Esmapilgul tundub, nagu oleks Milton Friedmani pakutud negatiivse tulumaksu idee riigile säästlikum ja kodanikule mitte nii tulus kui seda on kindla suurusega, tuludest mittesõltuv kodanikupalk, millele töötasu ja muud tulud lihtsalt lisanduvad.
Negatiivne tulumaks, mis on kodanikupalga ehk rahvastipendiumi idee üks aluseid, tähendab seda, et kui inimese tulud jäävad allapoole kindlaksmääratud nullpunkti, siis hakatakse talle tulumaksu kinnipidamise asemel hoopis raha juurde maksma. Selleks, et mitte lasta tema sissetulekutel langeda allapoole teatud taset. Nulltulu korral laekub talle maksumäärale vastav protsent maksuvabast tulust. Mida suurem on alla maksuvaba määra jääv tulu, seda vähem juurde makstakse.
Näiteks kui maksuvaba on 1000 eurot ja maksumäär 30%, siis 1000 eurose tulu juures on tema tulumaks 0 eurot (saab kätte ka 1000), 2000 eurose tulu korral peetakse maksuna kinni 300 eurot (kätte 1700). Tulu mittelaekumisel aga makstakse hoopis talle 300 eurot. Kui tulu on 500, saab ta juurde 150 eurot (ja kokku 650).
Kodanikupalk aga on kindel suurus, mida makstakse igaühele sõltumata tema tuludest. Töötasu ja muud tulud laekuvad kodanikupalgale lisaks. Neilt tuludelt peetakse kinni tulumaks.
Tundub ju “laristamisena” võrreldes negatiivse tulumaksuga? Siiski…
Oletame, et seesama 300 eurot negatiivse tulumaksu näitest on kodanikupalk. Sellele lisandub 1000 eurot. Tulumaksumäär on 30 %, järelikult peetakse kinni 300 eurot. Tulust jääb järgi 700, sellele lisandub 300. Kokku jääb ikka 1000 eurot kätte! Riik peab tulumaksu kinni sama palju kui kodanikupalka maksab. Seega ei teeni ega kuluta.
500 euro näide. Maha võetakse 30% ehk 150 eurot, jääb 350. Liidame sellele kodanikupalga, saame kokku 650. Jälle sama mis negatiivse tulumaksuga!
2000 eurot – maha läheb 600, jääb 1400. Lisame kodanikupalga 300 eurot. Kokku 1700 – ja riik saab maksutulu 300 eurot.
Muide – pilt jääb samamoodi sarnaseks ka juhul, kui lisada mingi teine tulumaksuliik, millel maksuvaba määr puudub. Näiteks 20%. Negatiivse tulumaksu näites jääb nulltuluga saadav 300 eurot ikka kehtima, küll aga väheneb juurdemakstav summa, kui tulu jääb 0 ja 1000 euro vahele. Nii makstakse 500 eurole juurde vaid 50 eurot, 1000 euro korral läheb juba 200 eurot (20%) maksudeks ja kätte jääb 800. 2000 eurose tulu juures aga on maksukoormus tõusnud juba 35%-ni – kätte jääb 1300 eurot.
Mis toimub kodanikupalga korral? Mõlemad maksukihid annavad kokku 50%, järelikult tuleb tulu lihtsalt kahega jagada. Seega 300 + (500/2) = 550; 300 + (1000/2) = 800, 300 + (2000/2) = 1300
Negatiivse tulumaksu ideed täht-tähelt järgides peaksime looma süsteemi, mis jälgib inimeste tulusid reaalajas ning sooritab kohe vajalikud arvutused ja väljamaksed või kinnipidamised. Tuleb välja, et see oleks äärmiselt ebamõistlik. Kodanikupalga maksmine igaühele ning maksude mahaarvamine sellele lisanduvalt tulult annab rahaliselt täpselt samasuguse tulemuse, kuid tehniliselt hoopis lihtsamalt ja seetõttu ka vähem kulukalt.
